第一千家村镇银行挂牌 民资持股占总投资七成

　　10月13日，甘肃永登新华村镇银行正式挂牌成立，这是中国成立的第1000家村镇银行。自2007年3月设立首家村镇银行以来，这类新型农村金融机构已成为服务“三农”、支持小微企业发展的金融生力军。

　　村镇银行数量稳步增长。银监会落实国家城乡统筹和区域协调发展战略，在机构准入上实施“东西挂钩”政策，稳步推进村镇银行培育发展。截至目前，已实现全国31个省份村镇银行的全覆盖，全国1880个县市的覆盖面超过50％，中西部地区组建620家，占比62％，村镇银行县域覆盖面和服务充分性明显提升。

　　随着银监会督促村镇银行秉承“立足县域、支农支小”服务理念，确立专业化微小社区银行发展方向，村镇银行支农支小力度持续加大。截至8月末，已开业的村镇银行资产达5204亿元，其中农户贷款1228亿元，小企业贷款1598亿元，两者合计占各项贷款的89％；累计向111.9万农户发放贷款3097.5亿元，累计向28.9万户小微企业发放贷款5329.5亿元，支农支小的特色显著。

　　目前，村镇银行是民间投资银行业的重要渠道。银监会坚持股权多元化和股东本土化原则，积极鼓励各类资本参与投资村镇银行，引导调整民间资本持股比例。银监会数据显示，目前，已有4000余家企业股东和7000余名自然人股东投资村镇银行，民间资本直接和间接持股占比达到70％，村镇银行已成为民间资本投资银行业的重要渠道。

　　同时，监管有效性明显提升。银监会初步建立村镇银行审慎监管框架，实施法人监管与并表监管并重的“双线监管”，开展银监会监管部门之间、银监会与银监局之间、并表局与报告局之间的联动监管，召开以主发起行为条线的村镇银行监管联动会议，较好地守住了不发生系统性、区域性风险的底线。截至8月末，不良贷款率0.45％，拨备覆盖率480％，拨贷比2.16％。

　　银监会指出，下一步，银监会将坚持合理布局、适度竞争、增强活力和改进服务的发展目标，积极稳妥推进村镇银行培育发展工作。