内地带薪假调查：超两成人从未享受 行政机关执行最好

　　职场人中，有超过两成的受访者虽然符合享受条件，但从没享受过带薪休假，每年享受带薪休假的只占三成。
　　
　　今天下午，《小康》杂志中国全面小康研究中心发布“职场人休闲满意度”调查。
　　
　　调查显示，近三成人因“有钱没闲”而放弃了休假，带薪休假在行政机关执行得最好，比例达到98.2%。
　　
　　专家认为，影响休假的相关因素首先是文化问题，欧洲国家能够很好地实行带薪休假，就是因其有根深蒂固的休闲文化；其次是制度执行力，我国对不按规定执行带薪休假的公司缺乏明晰的处罚标准。
　　
　　调查 仅三成人 每年带薪休假
　　
　　根据2008年1月1日起实施的《职工带薪年休假条例》，职工累计工作已满1年不满10年的，年带薪休假5天；已满10年不满20年的，年带薪休假10天；已满20年的，年带薪休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
　　
　　也就是说，我国职场人每年带薪休假天数在5-15天。
　　
　　然而《小康》调查显示，带薪休假在现实中大打折扣。在受访的职场人当中，只有三成人每年享受带薪休假；有21.8%的受访者虽然符合享受条件，但从没享受过带薪休假；另外有26.3%的受访者“偶尔享受”带薪休假。
　　
　　作为社会的中坚，他们却无法对自己的闲暇时间进行自由支配，休闲满意度不高。
　　
　　调查显示，对自己的休闲状况感到满意的职场人只占两成多，超过四成人感到“不满”。
　　
　　近三成人 有钱却没有闲
　　
　　在关于“钱”与“闲”的四种关系（有钱有闲、有钱没闲、有闲没钱、没钱没闲）中，近三成的受访者选择了“有钱没闲”。
　　
　　调查显示，“工作忙、压力大，可自由支配的时间太少”、“个人和家庭的收入状况所限”、“带薪休假制度不完善”是影响职场人休闲满意度的三大因素。
　　
　　一没闲，二缺钱，制度又不给力，是自称“压力山大”的职场人必须面对的残酷现实。
　　
　　此外，本次调查显示，中国带薪休假的软肋在私企――仅六成私企员工表示，其单位按照或高于国家现行标准执行带薪休假。而在行政机关，这一比例达到98.2%。
　　
　　在国有企业、事业单位和外资企业，该比例也分别达到了97%、96.5%和95.4%。
　　
　　原因分析
　　
　　影响休假因素 文化问题居首
　　
　　为何带薪休假成了中国职场人的奢望？
　　
　　《中国旅游报》总编辑、国家旅游局综合协调司前副司长高舜礼接受采访时认为，影响休假的相关因素首先是文化问题。
　　
　　高舜礼曾参与休闲度假、黄金周政策的研究制定，是此方面最有发言权的专家之一。
　　
　　高舜礼表示，文化不是泛化的，也不是专业性的，而是深入民族骨髓、代代传承不息、深刻影响群体意识的巨大隐形力量。
　　
　　例如，每逢春节，家人都必须团聚过年。届时，无论天南海北、富贵贫贱、男女老幼、假期长短，都要潮水般奔往各自的家，目标就是过一个团圆年。
　　
　　正是受春节文化的支配性影响，每逢年关，无论工作多么忙，人人都要挤时间回家，再吝啬的领导也会网开一面，放下属的假，多发点儿钱，否则就会被视为不近人情的异类。
　　
　　高舜礼说，西方人对于休假的观念近似于我们对于春节的观念，欧洲国家能够很好地实行带薪休假，就是因其有根深蒂固的休闲文化。我们与其存在的天壤之别实质就是这种文化的差距。假若全社会都能像对待过年那样对待
　　
　　保障部门不给力
　　
　　带薪休假打折扣
　　
　　高舜礼说，第二个因素是制度执行力。在欧洲国家，对带薪休假贯彻不力的用人单位要付出沉重的补偿代价，高昂的违法成本促成了制度的贯彻施行。
　　
　　我国劳动法虽然明确了带薪休假制度，但对此类违法行为缺乏明晰的处罚标准，加上职场人往往存在种种担忧，所以大家虽然心有怨气，但还是得忍着点儿，这就形成了现在“民不告、官不究”的局面，最终导致了制度形同虚设。
　　
　　此次的调查结果也显示出，在劳资双方力量的博弈中，资强劳弱是一个不容回避的现实。在强大的资方面前，劳动者自认为没有对等的博弈能力，因此将希望寄托在国家强制力上。
　　
　　受访者也认为，带薪休假落实不到位，最关键的因素是政府人事、劳动保障部门没有主动监督检查。
　　
　　●调查说明
　　
　　本次调查在全国31个省份中进行，调查对象均为学历在高中/中专/职高及以上、实际月收入在3000元及以上的职场人。
　　
　　职业集中在普通公务员、领导干部、职业经理人、教育工作者、医务工作者、媒体工作者等十类，最终回收有效问卷1009份。
　　
　　带薪休假落实不到位
　　
　　五大因素
　　
　　1.政府人事、劳动保障部门没有主动监督检查
　　
　　2.工作忙，没时间休
　　
　　3.企业追求经济效益，员工休假能省就省
　　
　　4.担心上司对其工作态度的评价而不愿休假
　　
　　5.劳动者维权意识和能力不足
　　
　　落实带薪休假
　　
　　最应采取的措施
　　
　　A.政府有关部门强制督促，大力推行
　　
　　B.对违反者经济重罚，行政司法同步介入
　　
　　C.保障劳动者申诉渠道畅通
　　
　　D.对落实到位的企业进行社会宣传
　　
　　E.鼓励民间的劳动者维权组织发展