煤炭法修改稿首提建立行业准入制度

　　内容摘要：中国煤炭工业协会权威人士2月7日透露，正在修改过程中的《煤炭法》首次提到建立煤炭行业准入制度，预计煤炭行业具体的准入标准将据此另行研究设立。目前我国煤炭行业尚未建立统一明确的行业准入标准体系。从中国电力企业联合会获悉，考虑到法律衔接关系，有关部门将率先制定上位法《能源法》，确定战略基调和法律雏形，再据此对《电力法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等多个下位法进行修改。

　　中国煤炭工业协会权威人士2月7日接受中国证券报记者专访时透露，正在修改过程中的《煤炭法》首次提到建立煤炭行业准入制度，预计煤炭行业具体的准入标准将据此另行研究设立。目前我国煤炭行业尚未建立统一明确的行业准入标准体系。

　　该人士还表示，《煤炭法》的修改和其上位法《能源法》的制定都已经列入国务院法制办公室工作计划。其中，由能源局政策法规司牵头起草的《能源法》已经上报国务院法制办。

　　国家能源局有关人士透露，将根据我国能源战略规划和全球气候变化几大重要议题对《能源法》局部章节进行调整，接下来将征求包括政府各部门、专家、企业在内的多方意见。《能源法》讨论稿涉及能源持续利用、能源安全、节能减排等综合问题，此外，智能电网建设、新能源开发也将列入其中。

　　中国证券报记者从中国电力企业联合会独家获悉，考虑到法律衔接关系，有关部门将率先制定上位法《能源法》，确定战略基调和法律雏形，再据此对《电力法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等多个下位法进行修改。